【项目名片】

　　东山大道综合提升项目位于成都天府新区动力源片区，是连接成都中心城区、天府新区科学城片区等片区的唯一城市干线道路，道路全长1769米，包含一条长度614米的下穿隧道和一座长度550米的跨线桥，主线为双向直行六车道，设计速度为每小时40至60公里。项目建成后将与周边路网实现高效衔接，进一步改善周边社区人居环境，提升招商环境，助推航空动力科创区产业落地。

【对话访谈】

研判项目重难点 制定针对性举措

《中国五冶》：东山大道下穿隧道6个月建成并实现正式通车，其间经历元旦、春节、五一等多个节假日，工期十分紧凑。该项目在建设过程中遇到的挑战主要有哪些？

　　答：一般而言，市政道路施工技术较为成熟，鲜有难以攻克的技术难点，但线性工程相较于块状工程的一大特点，就是更易受外部环境影响，外界因素往往是影响工期的核心制约因素。东山大道项目对工期提出了更高要求，结合项目具体情况，我们认为主要挑战有以下几点：

　　一是对外协调工作繁重。项目涉及大量征地、迁改等工作，需要与多家单位、业主及居民群众协调配合，才能确保项目有序推进；二是“保交通”压力大。东山大道是天府新区主干道，交通流量大，项目建设过程中必须保障道路畅通；三是土石方作业受严格管控。去年12月起，受重污染天气影响，天府新区等多个区域土石方作业被相关应急预案明令禁止。如何高效完成土石方作业，是该项目实现预定工期的关键攻坚点。

《中国五冶》：针对上述重难点，项目团队如何策划解决？

　　答：为高效完成对外协调工作，项目团队建立了五大专项攻坚小组，每个小组有1位负责人，搭配1到2位管理人员从旁协助，分别负责手续、迁改、交地、改道、设计工作，例如，迁改组需要与燃气、通信、自来水、电力等相关单位联系，共同完成道路施工区域内的管线迁改工作。各攻坚小组定人定责，各司其职，并线推进各项工作，以钉钉子精神快速扫清开工阻碍，项目整体对外协调工作完成时间相较同类市政项目及业主预期大幅提前。

　　针对“保交通”带来的压力，我们根据项目施工图纸、道路交通流量，策划制定具体交通导行方案，研究设计合理的施工占路范围、期限及围挡警示布置。在交通用地相对紧张的下穿隧道路段，我们将社会道路向北导行绕过施工区域，南侧路段作为施工通道，在一般路面的施工过程中，我们将社会车辆导行至道路两侧，施工车辆从中间道路通行，并根据项目阶段性施工的作业范围灵活调整导行方案，减少施工车辆与社会车辆通行路线重叠，避免交通堵塞。

　　针对土石方作业严格受控的问题，在下穿隧道的施工过程中，我们将放坡开挖优化为抗滑桩支护。一般情况下，放坡开挖具有经济高效的特点，但土石方开挖工程量较大，无法适应该项目特殊需求。相较于放坡开挖，采用抗滑桩支护虽然增加了一定成本，但缩小了土石方开挖的作业面积，显著减少土石方开挖工程量。同时，项目持续强化与环保监管部门的沟通协作，提高土石方作业队伍的灵活机动性，抢抓一切可利用作业“窗口期”，分秒必争推进作业进度。这项方案举措节约实际工期约1个月，为项目如期实现预定节点奠定了扎实基础。

向前端延伸管理 强化全过程管控

《中国五冶》：工期越紧张，现场管理的难度越大，项目团队如何保障现场施工有序推进？

　　答：在紧张工期压力下，现场施工容易出现管理变形、管控不到位等问题。如果缺乏强有力的管控措施，再好的策划也难以实施到位。为此，项目采用“管段制”强化现场施工组织。我们将整个工程分为道路、桥隧两个施工标段，并根据作业区域和施工专业进一步划分工段，分设下穿段、管线段、桥梁段、大桩号路标段和小桩号路标段，所有工段均由五冶管理人员下沉至一线直接进行管理，并对应设置2位施工经理和5位工段长。在工段长任用方面，项目坚持“人尽其才”原则，将对外协调能力强的工段长安排到涉及拆改路面的施工当中，将桥隧建设经验丰富的工段长安排到下穿段、桥梁段的建设当中，充分利用工段长的专业能力和经验，发挥其特长，从而最大程度激发团队作战能力。

　　“管段制”推动项目管理向前端延伸，缩小了管理半径。项目建设过程中，工段长作为一线管理代表，能及时掌握所辖范围内所有人员、物料、机具等生产要素的真实情况，充分考量各班组实际作战能力，根据抢工目标，进一步细化“作战思路”，比如下穿隧道支护工作中，我们仔细考虑了所需人手、每日工作量等，并将每项工作怎么做、做到何种程度向班组传达到位，严格过程管控，较策划节点提前5天完成了下穿隧道支护工作。另一方面，工段长可根据实际情况，灵活解决一般性现场问题，如材料进场时间、堆放位置及各班组作业次序等，以此节省管理时间，确保项目工期。比如在下穿隧道主体建设阶段，涉及防水组、架工组、模板组等多工种同时作业，且作业空间相对受限，施工过程中，工段长提前规划、随时协调，避免了材料堆积占用场地、各班组相互挤占作业空间等问题。最终，下穿隧道主体完成时间较策划节点提前15天。

《中国五冶》：面对紧张工期，项目团队是如何抓好施工安全、质量等方面管控？

　　答：无论面对何种情况，安全生产必须依法依规、铁腕刚性抓实抓到位。现场施工过程中，管理好分包队伍是安全生产的一大重点。项目抢工期间，更容易出现作业人员因贪图省事而疏忽安全的情况。项目全体人员，特别是各工段工段长必须盯紧盯牢，一旦发现违规作业，必须立即制止，对屡教不改者，坚决清理出场。

　　在质量管控方面，东山大道项目建设过程中严格做好打样、旁站监督、每日抽检等工作，强化全过程质量管控，确保每项工序验收一次通过，避免因返工影响工期，同时项目采用三级管控措施，项目部、二级单位、机关总部互为补位，共同进行质量监管，不放过任何质量瑕疵，确保项目品质。